川渝水路交通执法协调联动信息共享

近日，在川渝水路交通运输执法协作会议上，四川、重庆签署了《川渝水路交通运输执法合作协议》（简称《协议》），旨在建立川渝地区水路交通执法部门协调联动、信息共享长效机制，推动川渝地区水路交通执法制度化、规范化、体系化、数字化发展，共同维护和保障水路交通安全畅通。

《协议》从推动政策协同、健全协作机制、加强执法协作三大方面，明确了12项具体内容，包括推动地方立法衔接、推进执法标准统一、强化检查结果互认、建立定期联席会议制度等。

双方将强化两地水路交通运输立法规划衔接，探索开展协同立法项目，推动两地立法工作趋于同步，统一区域执法依据；建立完善水路交通运输执法领域高频违法事项行政处罚裁量基准，统一违法认定标准、裁量幅度和裁量阶次，出台免予处罚、从轻处罚、减轻处罚等事项清单，防止过罚不相当、类案不同罚。为避免重复交叉执法，毗邻交通运输执法机构将研究制定可相互认定的执法检查事项清单，实现两地行政执法案件及时通报、检查结果信息共享。

双方将建立川渝地区水路交通运输执法协同发展联席会议制度，由交界水域执法支队轮流定期召开联席工作会，共同研究、解决执法工作中的重难点问题。毗邻地区执法支队定期开展执法练兵、业务竞赛、案卷互评等交流活动，探索建立执法人员异地交流机制，促进两地水路交通运输执法人才队伍共发展、共提升、共成长。

在加强执法协作方面，两地将加快执法系统、监管平台技术对接，打通信息传送壁垒，实现港航企业及船舶基本信息、出发信息等实时共享，探索推进毗邻区域案件移送、证据协查、文书送达、信息抄告等线上执法协作；建立健全毗邻区域重大敏感事件和重大违法行为案件处理信息24小时通报机制，做到举报互通、线索互移、结果互认；毗邻地区常态化开展联合执法检查，每年定期开展至少1次的联合执法专项行动，重点打击运输船舶超范围经营等违法行为。

自2021年以来，重庆市交通运输综合行政执法总队联合沿线支队在嘉陵江四川广安至重庆合川段、渠江四川岳池至合川段、涪江四川遂宁至重庆潼南段等交界水域开展净航行动；与嘉陵江上游的四川沿线城市执法机构、行业主管部门、企业和船方建立了信息共享渠道，形成川籍船舶通航保障机制，共保障约3.98万吨货物安全便捷通过嘉陵江自然河段。