【CCVF2026】苏波：我国商用车迎来难得发展机遇，也面临技术升级和国际竞争加剧双重考验

2026年3月25日-27日，2026商用车产业发展会议在湖北省十堰市举办。本届会议由中国汽车工业协会主办，以“绿色转型、数智赋能、融合发展——驭势谋远共筑新生态”为主题，采用“1+1+6+N”模式，即1场闭门会议，1场开幕式暨全体会议，6个专题会议及其他相关对接、展览展示等活动，旨在凝聚行业共识、破解转型难题、共绘发展蓝图。其中，在3月26日上午举办的“开幕式暨全体会议”上，十三届全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原党组副书记、副部长苏波发表精彩致辞。以下内容为现场发言实录：

尊敬的杨青董事长，炳锋会长，永辉书记，余珂市长，各位嘉宾，女士们、先生们，大家上午好！

很高兴再次来到车城十堰，与大家共聚一堂，共同展望商用车产业高质量发展的新征程。十堰作为我国商用车产业的摇篮和重要的基地，见证了中国商用车从起步到全球领先的奋斗历程，我们十堰市和东风也正在描绘着更加光辉的未来。

商用车是国民经济重要生产资料和物流运输的支柱，是构建现代化产业体系、推进绿色低碳转型、实现高水平对外开放的重要领域。党中央、国务院始终重视商用车产业发展，近年来一系列重大政策持续发力，为行业注入了强劲的动力。

去年党的二十大四次全会、“十五五”规划建议以及刚刚闭幕的全国人大四次会议，批准实施“十五五”规划纲要，为商用车发展指明了明晰的路径。“十五五”时期，我国将因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系；单位国内生产总值二氧化碳排放要降低17%，碳达峰目标要如期实现；高水平对外开放持续扩大，汽车出口向质量效益型转变。这些重大的部署为商用车绿色化、智能化、国际化发展提供了根本遵循和强大支撑。

在政策引领和市场推动下，我国商用车产业2025年取得了显著成就，成为全球最具活力和竞争力的市场之一。

一是产业规模稳健回升。连续多年稳居全球第一。保有量持续扩大，支撑了国民经济高效运转。去年我们又重新上升到400万辆。

二是新能源转型加速突破。新能源商用车国内销量达到87.1万辆，同比增长了63.7%，国内渗透率提升到26.9%。新能源重卡销量突破23万辆，渗透率接近30%，创历史新高。刚才东风的领导也讲了，氢能源电池发展东风全国领先，充换电、氢燃料电池、甲醇等多技术路线并行发展，绿色低碳优势日益凸显。

三是出口实现历史性跨越。2025年商用车出口首次突破百万辆大关，达106万辆，同比增长17.2%；新能源商用车出口8.3万辆，同比增长86.8%，产品远销“一带一路”沿线国家和新兴市场。中国商用车品牌国际影响力显著增强。

当前全球汽车产业变革加速演进，我国商用车既迎来难得的发展机遇，也面临技术升级、国际竞争加剧的双重考验。在此，谈三点建议与大家交流。

一是坚定创新驱动，加速发展新质生产力。深入落实“十五五”规划部署，聚焦固态电池、高功率快充、L4级自动驾驶、车网互动等颠覆性技术。强化企业主导的产学研用联合攻关，推动车电分离、换电重卡等商业模式创新，降低首购和使用成本，加快新能源商用车在干线物流、港口、矿山等场景规模化的应用，力争在“十五五”末新能源汽车渗透率有大幅度提升。

二是锚定双碳目标，构建绿色低碳产业生态。统筹“车辆—能源—交通”协同减碳，加快老旧高排放车辆淘汰升级，推进国七标准全面落地；完善充换电、加氢基础设施布局，试点氢能/甲醇重卡参与电网调峰和碳积分交易；大力发展绿色燃料和新能源商用车，助力交通运输领域碳达峰如期实现，为全国统一电力市场和零碳物流走廊建设贡献力量。

三是深化开放合作，推动中国商用车全球领先。以高水平开放为引领，抢抓“十五五”对外开放窗口期，鼓励企业从“产品出口”向“产业链出海”“标准输出”转变。加强国际风险研判与协同，共建海外服务体系和本地化生态；发挥中国汽车工业协会桥梁纽带作用，联合企业开展出海战略研究，形成合力，提升中国商用车在全球价值链中的话语权和品牌影响力。

各位同仁！

商用车产业发展前景广阔、使命光荣。希望我们共同以此次会议为契机，凝聚共识、携手共进，以创新为帆、绿色为桨、开放为翼，推动商用车产业高质量发展，为建设汽车强国、制造强国、构建现代化产业体系、实现双碳目标做出新的更大贡献。

最后，预祝本次会议圆满成功！谢谢大家！

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）

来源：中国商用车论坛