车检机构专项整治，柴油货车排放仍是焦点

2024年9月20日，生态环境部联合有关部门召开机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作会议，自此一场针对机动车排放检验机构“治、打、断、建”的专项监督检查如火如荼开展。据公开新闻统计，自专项监督检查启动以来，查处机构120余家、公布违法典型案例290项，对出具假报告、使用OBD作弊器等“零容忍”。

为何剑指机动车排放检验机构？

《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《空气质量持续改善行动计划》等都要求强化对机动车检验机构监管执法，对参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任。

目前，我国空气质量达标任务繁重、压力较大。PM2.5和臭氧防控压力增大，京津冀及周边地区“2+36”城市PM2.5和臭氧同比分别反弹2.5%和2.2%，长三角PM2.5和臭氧同比分别反弹6.5%和 2.4%，东北地区PM2.5同比反弹6.1%。当前我国机动车保有量为 4.4亿辆，有9个城市超过100万辆。机动车每年排放约520万吨氮氧化物，这是PM2.5和臭氧的主要前体物。

重点是，机动车排放检验机构弄虚作假愈演愈烈，对实际道路上机动车排放污染造成十分不利影响，对机动车在用符合性和合规性造成十分被动局面。

车检机构违规违法典型方式

据生态环境部公布，当前机动车检验机构和维修机构作弊手段层出不穷、花样百出。以下十类典型动作均违法相关法律法规，应受到法律的严惩，需要检测机构和相关从业者注意。

一是使用OBD作弊器等作弊装置，主要包含置。主要是使用作弊软件或硬件，模拟车辆检验数据干扰检测。

二是不检验直接出具检验报告。这种手段简单粗暴，明目张胆，车辆不用上线检测，甚至没有到场，直接出具合格检验报告。

三是换车替检。主要是使用其他车辆替代实际受检车辆，或者使用其他气体代替排放尾气。

四是未按标准要求检验而出具合格检验报告包括车辆怠速曲线异常平直，传感器垫高、拔出、断开等判定合格，检测仪插头深度不够，将冒黑烟车辆判定合格，放宽检验方法，检验环节缺失等。

五是篡改计算机记录结果。主要是直接修改排放结果，算改过程数据，篡改额定功率等车辆参数放宽标准限值，故意删除原始数据和记录等。

六是故意遮挡视频。故意遮挡采样、检验等重要过程环节视频，出具虚假检验报告，规避监管。

七是对车辆进行非法改装。包括擅自改装车辆供油系统、临时更换三元催化器或颗粒物捕集器等污染控制装置通过检验、非法刷写重型车OBD系统。

八是不维修直接出具维修合格证。主要包括未开展维修、伪造维修项目等。

九是拆除机动车污染控制装置。主要是拆除、倒卖含有铂铑钯等贵金属的三元催化器。

十是制作或销售检测作弊器。

柴油货车排放仍是重中之重

从生态环境部获悉，一辆国六重型车如果拆除污染控制装置，污染物排放量相当于30辆达标排放的重型车，其危害不容小觑。因此，要抓住机动车检验机构和维修机构这个“牛鼻子”，保障重型柴油货车排放合规。也就是说，柴油货车仍是关键所在、监督焦点所在。

从生态环境部公布数据上看，机动车重点关注四项污染物，即一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）。在各类型汽车中，重型货车氮氧化物排放占比74.0%，颗粒物排放量占比52.4%。而NOx和PM是雾霾形成的重要前驱物。

未来监管趋势分析

一是强化柴油货车在用符合性监管及执法。生态环境部计划到2025年，全国柴油货车排放检测合格率超过90%，全国柴油货车氮氧化物排放量下降12%。重型柴油货车道路检查和入户检查将会进一步强化，此外通过遥感监测（含黑烟抓拍）、大数据等手段进行监管执法。

二是结合设备以旧换新，加快淘汰高排放柴油车。2024年6月，《交通运输大规模设备更新行动方案》，明确提出加快淘汰更新国三及以下标准营运类柴油货车，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车。通过经济补偿、标准升级引领、路权等综合措施，加快柴油货车以旧换新行动。（常青）